深圳市住房和建設(shè)局

關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)審批告知承諾制改革試點(diǎn)工作的通知

深建市場(chǎng)〔2021〕29號(hào)

各有關(guān)單位：

　　為落實(shí)《深圳市人民政府關(guān)于印發(fā)深圳市開(kāi)展“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)實(shí)施方案的通知》（深府函〔2020〕24號(hào)）要求，進(jìn)一步深化“放管服”改革，優(yōu)化建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理，促進(jìn)我市建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，在前海蛇口自貿(mào)片區(qū)開(kāi)展建筑業(yè)資質(zhì)審批告知承諾制的基礎(chǔ)上，我局決定進(jìn)一步推進(jìn)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)審批告知承諾制改革試點(diǎn)工作，有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、告知承諾制范圍

　　我局負(fù)責(zé)審批的電子與智能化工程專(zhuān)業(yè)承包二級(jí)、消防設(shè)施工程專(zhuān)業(yè)承包二級(jí)、防水防腐保溫工程專(zhuān)業(yè)承包二級(jí)、建筑裝修裝飾工程專(zhuān)業(yè)承包二級(jí)、建筑幕墻工程專(zhuān)業(yè)承包二級(jí)、核工程專(zhuān)業(yè)承包二級(jí)、海洋石油工程專(zhuān)業(yè)承包二級(jí)及模板腳手架專(zhuān)業(yè)承包不分等級(jí)等8項(xiàng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)首次申請(qǐng)。

　　企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)增項(xiàng)、升級(jí)、延續(xù)、重組分立等不在告知承諾制范圍內(nèi)。

二、審批條件

　?。ㄒ唬┥陥?bào)的企業(yè)按照《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（建市〔2014〕159號(hào)）等相關(guān)規(guī)定實(shí)行誠(chéng)信申報(bào)：

　　1.具有滿(mǎn)足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的資產(chǎn)；

　　2.具有滿(mǎn)足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人、注冊(cè)建造師、職稱(chēng)技術(shù)人員和技術(shù)工人；

　　3.具有必要的技術(shù)裝備；

　　4.上述人員應(yīng)滿(mǎn)足年齡不超過(guò)60周歲，且由企業(yè)為其繳納不少于一個(gè)月社會(huì)保險(xiǎn)。

　　（二）簽署《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)行政許可告知承諾書(shū)》（詳見(jiàn)附件），承諾符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的條件。

三、審批流程

　?。ㄒ唬┥暾?qǐng)。企業(yè)通過(guò)廣東建設(shè)信息網(wǎng)（http://www.gdcic.net）登錄廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)三庫(kù)一平臺(tái)管理信息服務(wù)系統(tǒng)（以下統(tǒng)稱(chēng)“三庫(kù)一平臺(tái)”系統(tǒng)），按相關(guān)提示在網(wǎng)上填寫(xiě)申請(qǐng)信息并上傳相關(guān)材料，自動(dòng)生成“建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)表”，并將企業(yè)法定代表人簽字、加蓋法人企業(yè)公章的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)行政許可告知承諾書(shū)》上傳“三庫(kù)一平臺(tái)”系統(tǒng)。

　?。ǘ┦芾怼Ｎ揖?個(gè)工作日內(nèi)通過(guò)“三庫(kù)一平臺(tái)”系統(tǒng)受理企業(yè)提出的資質(zhì)申請(qǐng)。

　　（三）審批。我局依據(jù)企業(yè)提交的申請(qǐng)材料，與全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)、廣東省建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)的相關(guān)信息進(jìn)行核對(duì)，2個(gè)工作日內(nèi)提出審批意見(jiàn)。

　?。ㄋ模┕?。審批意見(jiàn)通過(guò)廣東建設(shè)信息網(wǎng)公示，公示期為5個(gè)工作日，接受社會(huì)各界監(jiān)督。

　?。ㄎ澹┲谱C。公示結(jié)束后，我局在“三庫(kù)一平臺(tái)”系統(tǒng)制作行政許可決定書(shū)和電子資質(zhì)證書(shū)，公示結(jié)果為合格的申請(qǐng)人在網(wǎng)上自行下載并打印有效期為一年的電子資質(zhì)證書(shū)。

　?。┖瞬?。

　　1.以告知承諾制方式取得資質(zhì)的企業(yè)，我局將對(duì)其開(kāi)展資質(zhì)核查，重點(diǎn)核查辦公場(chǎng)地、注冊(cè)建造師、職稱(chēng)技術(shù)人員、技術(shù)負(fù)責(zé)人等企業(yè)主要人員參保及到崗情況；

　　2.核查方式包括但不限于以下方式：

　?。?）采用信息化手段，核查人員的注冊(cè)、職稱(chēng)、社保、到崗等情況；

　?。?）派出核查組實(shí)地核查；

　?。?）發(fā)函商請(qǐng)外省、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)協(xié)助核查。

　　3.核查合格的，企業(yè)可在資質(zhì)證書(shū)到期前登錄“三庫(kù)一平臺(tái)”系統(tǒng)申請(qǐng)“重新打證”換發(fā)有效期五年的資質(zhì)證書(shū)；核查不合格的，超過(guò)一年有效期后資質(zhì)證書(shū)自動(dòng)失效；

　　（七）公告。核查結(jié)果將在我局官網(wǎng)向社會(huì)公告。

四、監(jiān)督管理

　　為加強(qiáng)事中事后監(jiān)督管理，我局已開(kāi)發(fā)“建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)核查平臺(tái)”（https://ishenjian.szsti.org/cqua），主要用于首次申請(qǐng)企業(yè)資質(zhì)核查（以告知承諾制方式取得）和存量企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查。核查通知及登錄密碼將以短信形式告知核查對(duì)象“三庫(kù)一平臺(tái)”系統(tǒng)中登記的企業(yè)聯(lián)系人，企業(yè)聯(lián)系人收到短信后，應(yīng)登錄“建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)核查平臺(tái)”根據(jù)操作指引完成核查。企業(yè)聯(lián)系人信息如有變更，應(yīng)及時(shí)在“三庫(kù)一平臺(tái)”系統(tǒng)進(jìn)行修改，如聯(lián)系人信息未及時(shí)更新導(dǎo)致資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查不合格，將由企業(yè)承擔(dān)責(zé)任。

　?。ㄒ唬┮愿嬷兄Z制方式取得資質(zhì)的企業(yè)，應(yīng)對(duì)資質(zhì)申報(bào)信息、材料真實(shí)性負(fù)責(zé)，如發(fā)現(xiàn)弄虛作假的，我局將依法撤銷(xiāo)行政許可決定和資質(zhì)證書(shū)，將其違法行為在廣東省建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)予以公布，3年內(nèi)該企業(yè)不得再次申請(qǐng)?jiān)擁?xiàng)行政許可事項(xiàng)。因被依法撤銷(xiāo)行政許可決定而引發(fā)的經(jīng)濟(jì)糾紛，由企業(yè)承擔(dān)全部法律責(zé)任。

　?。ǘ┰谖沂邪l(fā)生施工安全事故、存在拖欠工人工資、轉(zhuǎn)包、違法分包、資質(zhì)掛靠、取得資質(zhì)證書(shū)后長(zhǎng)期無(wú)正常經(jīng)營(yíng)、被投訴舉報(bào)的企業(yè)，將列為日常重點(diǎn)核查對(duì)象，發(fā)現(xiàn)企業(yè)不再符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的，責(zé)令限期整改，整改期最長(zhǎng)不超過(guò)3個(gè)月，逾期不整改或整改后仍然達(dá)不到要求的，將依法撤回行政許可決定和資質(zhì)證書(shū)。

五、其它事項(xiàng)

　?。ㄒ唬┮愿嬷兄Z制方式取得資質(zhì)的企業(yè)，在未取得五年有效期資質(zhì)證書(shū)前不得辦理資質(zhì)增項(xiàng)、升級(jí)，不得辦理跨省、市注冊(cè)地址及法定代表人的變更，也不得按照《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于建設(shè)工程企業(yè)發(fā)生重組、合并、分立等情況資質(zhì)核定有關(guān)問(wèn)題的通知》（建市〔2014〕79號(hào)）以重組、合并、分立等方式轉(zhuǎn)移資質(zhì)。

　　（二）本通知自2022年3月1日起正式生效，試行期2年。

　　特此通知。

　　附件：建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)行政許可告知承諾書(shū)

深圳市住房和建設(shè)局

2021年12月31日

附件

建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)行政許可告知承諾書(shū) 

一、深圳市住房和建設(shè)局告知內(nèi)容

按照“證照分離”改革的相關(guān)要求，深圳市住房和建設(shè)局就建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)審批實(shí)行告知承諾制的有關(guān)事項(xiàng)告知如下：

（一）審批依據(jù)。

1.《中華人民共和國(guó)建筑法》;

2.《中華人民共和國(guó)行政許可法》;

3.《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》;

4.《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》；

5.《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（住房城鄉(xiāng)建設(shè)部第22號(hào)令）；

6.住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施意見(jiàn)》的通知（建市〔2015〕20號(hào)）；

7.《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于簡(jiǎn)化建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)部分指標(biāo)的通知》（建市〔2016〕226號(hào)）；

8.《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于取消建筑業(yè)企業(yè)最低等級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)場(chǎng)管理人員指標(biāo)考核的通知》（建市〔2018〕53號(hào)）；

（二）許可條件。

申報(bào)的企業(yè)自行比對(duì)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（建市〔2014〕159號(hào)），滿(mǎn)足以下條件：

1.具有滿(mǎn)足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的資產(chǎn)；

2.具有滿(mǎn)足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的注冊(cè)建造師、職稱(chēng)技術(shù)人員和技術(shù)工人；

3.具有滿(mǎn)足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的工程業(yè)績(jī)；

4.具有必要的技術(shù)裝備；

5.上述人員應(yīng)滿(mǎn)足年齡不超過(guò)60周歲，且由企業(yè)為其繳納不少于一個(gè)月社會(huì)保險(xiǎn)。

（三）應(yīng)當(dāng)提交的材料。

1.填寫(xiě)并生成《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)表》；

2.經(jīng)法定代表人簽字和加蓋公司公章的本告知承諾書(shū)掃描件；

3.企業(yè)按照資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)所要求的資產(chǎn)、人員、業(yè)績(jī)等資質(zhì)條件提交材料。

（四）監(jiān)督和法律責(zé)任。

1.經(jīng)核查發(fā)現(xiàn)企業(yè)承諾內(nèi)容與實(shí)際情況存在差異但尚未構(gòu)成惡意隱瞞或弄虛作假、核查期間企業(yè)資產(chǎn)或人員發(fā)生變化已不滿(mǎn)足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求等情況，超過(guò)一年有效期后資質(zhì)證書(shū)自動(dòng)失效。

2.經(jīng)核查發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在隱瞞真實(shí)情況或提供虛假材料等弄虛作假行為的，依法撤銷(xiāo)行政許可決定和資質(zhì)證書(shū)，將其違法行為在廣東省建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)予以公布。3年內(nèi)該企業(yè)不得再次申請(qǐng)?jiān)擁?xiàng)行政許可事項(xiàng)。

3.以告知承諾制方式取得資質(zhì)的企業(yè)，因被依法撤銷(xiāo)或撤回行政許可決定而引發(fā)的經(jīng)濟(jì)糾紛，由企業(yè)承擔(dān)全部法律責(zé)任。

二、申請(qǐng)人承諾內(nèi)容

我公司（公司全稱(chēng)）                             ，統(tǒng)一社會(huì)信用代碼為：                       ，法定代表人為：         ，事項(xiàng)經(jīng)辦人為：            ，聯(lián)系方式：                      。

申請(qǐng)人就申請(qǐng)（資質(zhì)事項(xiàng)名稱(chēng)）                               行政許可事項(xiàng)，做出如下承諾：

（一）已知曉行政許可機(jī)關(guān)告知的上述全部?jī)?nèi)容；

（二）承諾已經(jīng)達(dá)到申請(qǐng)核發(fā)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)的條件，所提交的資料均真實(shí)、合法、有效；

（三）核查階段，能夠按照資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)所要求的資產(chǎn)、人員、業(yè)績(jī)等資質(zhì)條件提交材料，配合核查；

（四）本企業(yè)己知曉并愿意遵守有關(guān)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理的法律、法規(guī)和規(guī)章；

（五）以上承諾是本企業(yè)真實(shí)意思表示，如有不實(shí)，愿意承擔(dān)一切法律責(zé)任。因被依法撤銷(xiāo)或撤回行政許可決定而引發(fā)的經(jīng)濟(jì)糾紛，由本企業(yè)承擔(dān)全部法律責(zé)任。

 

申請(qǐng)人（企業(yè)蓋章）：                     

法定代表人（簽字）：                     

         年      月      日